“福建将力争在2010年前基本普及税控收款机。目前，该省已专门针对税控收款机进行招标，招标结束后，即可逐步推行税控收款机。届时，超市购物小票换发票的现象将成为历史。”《市场报》记者获悉，继北京、广州等城市相继普及税控收款机后，福建目前已着手对小票换发票进行改革。

　　记者暗访：小型超市不愿开发票

　　福州超市会主动为消费者开具发票吗
？超市发票开具情况如何
？24日，《市场报》记者对福州市区部分超市进行暗访。

　　24日上午9时，《市场报》记者来到福州鼓楼区景元超市购买一箱牛奶。当记者拿着商品来到收银台询问是否可以开具发票时，服务员称需要向卖场负责人请示。得知记者只购买一箱牛奶时，这名负责人说：“这也要开发票
？”得到肯定答复后，这名负责人才勉强地对服务员说：“给他算钱吧。”服务员这才着手帮记者结账。

　　随后，《市场报》记者又来到铜盘路上的宝航超市选购三瓶雪津啤酒，总价为8.1元。当记者手持小票到服务台换发票时，服务员称：“按照超市规定，10元以下是不能开发票的。”几经交涉之后，记者仍没有换到发票。

　　24日下午，《市场报》记者先后到了Z6尊龙凯时、家乐福、沃尔玛、蓝天等几家大型超市。在这些超市内，虽然未能见到超市主动向消费者提供发票的情景，但是，只要消费者出示购物小票，超市都会给予换发票。

　　市民心声：购物索要发票意识淡

　　《市场报》记者注意到，在福州，很多市民在购买东西之后主动索要发票的寥寥无几，更多的市民则把购物的小票随手扔掉。

　　24日下午3时左右，在Z6尊龙凯时超市屏西店，《市场报》记者看到，等着结账的顾客排起了长队，很多顾客在结账后，接过小票在出超市验票口的时候，随手就把小票或交给了盖章的营业员或者扔掉，一个小时左右的时间，到柜台开发票的顾客只有五六人，这些顾客大多是买贵重物品的。“我买的都是些日常用品，这些东西没几天就用完了，没有必要开发票，而且小票留着也没有多大的意义。”

　　在接受访问的市民中，不少人没有小票换发票的经历。“从来就没有小票换发票的习惯，除非购买大件贵重商品，一般情况下，我们是不会主动向超市索要发票的。”市民如是说。

　　专家说法：打印小票问题不少

　　福州大学林勇健教授在接受《市场报》记者采访时称，许多商场在进行销售时，只为顾客出具收据或打印小票。如果顾客索要发票，必须另行要求。很多顾客因为怕麻烦，就会放弃对发票的索要，这不利于对零售业的税收监管。由于另行开发票，很容易造成发票内容与实际销售情况发生脱节，滋生腐败。一旦实行电脑打印发票，不仅能将目前销售小票所载内容详细罗列，较好地防止发票与销售实际情况发生脱节，同时也可避免国家税收从商家与顾客两方面的流失。

　　福建凯峰律师事务所陈锦卿律师则认为，以小票代发票，商家不仅可以逃避当场主动向购物者开具发票的法定义务，更重要的是有了偷逃税款的可乘之机。而小票只是一张购物清单，只打印了品名、单价和金额，对于购货单位或个人等重要信息却没有注明，又没有加盖超市、商场的公章，一旦发生问题或纠纷，是不能作为消费者索赔的有效法律依据。从维护消费者的权益上说，超市商场更应主动推行税控收款机。

　　税务部门：着手推广税控收款机

　　针对目前超市多不向顾客开具发票的状况，《市场报》记者日前获悉，该省目前已选择试点区域和行业试点运行税控收款机。具体为：福建省国税局在全省成规模的超市、建材、药店开展试点；福建省地税局则按地区分行业试点，试点范围是福州、泉州市等地餐饮业、娱乐业、住宿业（含混合户）。据介绍，税控机投入使用后，商品的交易只要在税控机上发生找赎，税控机就会自动打印销售发票。

　　福州市地税局征管处工作人员在接受《市场报》记者采访时说，实行税控收款后，餐馆收款的同一时间即打印出了发票，消费者索取发票时，酒楼、餐馆推三阻四的现象将不会再出现。另外，今后无论消费金额多少，一张发票即可搞定。

　　目前，该省已针对税控收款机进行招标，预计在3至5年内将基本普及税控收款机。

      (俞凤琼  徐志南)