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“限塑令”实施11年  ,家里用的塑料袋减少了吗?
发布时间:2019-09-16 | 信息来源:每日经济新闻

 

自2008年6月1日起  ,全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋  ,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得免费提供塑料购物袋。这一举措被称为“限塑令”。如今  ,11年过去了。

 

 

 

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9月12日  ,《科技日报》发表文章称  ,在互联网兴起后  ,外卖、网购等成为了塑料使用大户  ,这使得我国塑料袋年使用量超过400万吨  ,消耗量不降反增。当日  ,“限塑令11年废塑料不减反增”成为微博上一个热门话题。


 

部分地方对塑料制品的态度日益坚决  ,比如吉林省从2015年1月1日起施行“禁塑令”  ,在全省范围内禁止生产销售和提供一次性不可降解塑料购物袋、塑料餐具。


 

吉林由此成为全国首个“禁塑”省份。今年海南也宣布  ,自今年起将分种类逐步推进全面禁塑  ,到2020年底前  ,全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。


 

快递、外卖成塑料“大户”


 

据《科技日报》报道  ,去年  ,有环保组织志愿者对北京、深圳、沈阳、合肥、洛阳、宁波、江西乐平、四川荣县、安徽阜阳三合镇9个地区的1101家线下商品零售场所进行调研。


 

结果显示  ,线下零售场所执行“限塑令”的情况不容乐观。在979家提供塑料袋的门店中  ,达到“塑料袋标识合规”“厚度达标”“收费”等要求的有89家  ,仅占9.1%;36家门店遵守“限塑令”所有规定  ,仅占3.7%。


 

尽管大型超市和全国连锁便利店对“限塑令”的各项指标均执行最为严格  ,但调研发现  ,这两类门店也是提供不受“限塑令”约束的平口袋、保鲜膜等其他塑料膜类包装最为普遍的场所  ,提供其他塑料膜的比例为45%、35%  ,明显高于16%的全国平均水平。


 

去年  ,新华社也调查发现  ,在一些大型商超、餐饮企业等地  ,环保塑料袋有偿使用得以推广  ,不合格塑料袋难见踪影。但是在农贸市场、小型商铺等地  ,不可降解塑料袋等制品依然大行其道。


 

一些地方的菜市场内各种颜色的塑料袋大量使用  ,消费者并不需要为塑料袋额外付钱。菜市场商贩表示  ,如果市场上只有他这里强制收钱  ,肯定会影响生意。


 

11年前“限塑令”出台的时候  ,外卖、快递业还没有这么受欢迎  ,这两大行业的繁荣  ,也极大地促进了包装业的繁荣。


 

有研究表明  ,2017年中国在线外卖业务产生了160万吨包装垃圾  ,是两年前的9倍  ,其中包括120万吨塑料盒、17.5万吨一次性筷子、16.4万吨塑料袋和4.4万吨塑料勺。这一总数在2018年增加到了约200万吨。


 

2017年快递行业使用了约400.6亿份快递运单  ,其中电子运单320亿份  ,占比80%;110.5亿个包装袋;8亿条中转用塑料袋;48亿个封套;4亿卷(91米/卷)快递胶带;不超过12亿个包装箱。


 

2018年快递业共消耗快递运单逾500亿个、编织袋约53亿条、塑料袋约245亿个、封套57亿个、包装箱约143亿个、胶带约430亿米。国内使用的包装胶带一年可以缠绕地球1077圈。


 

据《经济日报》  ,今年以来  ,快递行业在推进包装绿色化、减量化、循环利用等方面成效显著。今年年初  ,国家邮政局开始大力推动实施“9571工程”  ,即到2019年底  ,电子运单使用率达到95%、50%以上电商快件不再二次包装、循环中转袋使用率达到70%、在1万个邮政快递营业网点设置包装废弃物回收装置。


 

国家邮政局市场监管司司长冯力虎说  ,截至目前电子运单使用率已经达到95%;电商快件不再二次包装的比例已达40%  ,循环中转袋使用率已达50%  ,实现全年目标的压力不大。


 

不用塑料用什么


 

生活中可以少用甚至不用塑料制品吗?大多数人认为这很难做到  ,因为塑料制品使用起来真的很便利——“市场上的生鲜、汤汁等商品只能用塑料袋装”“塑料包装比纸质包装更结实防水  ,比玻璃或金属包装更便宜、更抗摔耐磨”“塑料制品可以一次性使用  ,省去了布袋需要随身携带或反复清洗护理等方面的麻烦”。


 

可降解塑料被认为是解决办法之一。据新华社报道  ,根据目前市场行情  ,生物降解塑料袋成本是传统塑料袋的2至3倍。海南全面“禁塑”之后  ,随着全生物降解塑料产业的铺开  ,供应量提升后  ,成本会相应地大幅度下降。在过渡期间  ,政府会研究鼓励或补贴政策。


 

但在上述《科技日报》报道中  ,“零废弃联盟”政策顾问毛达博士认为  ,“可降解塑料袋”并非是解决塑料袋污染的“灵丹妙药”。


 

他表示  ,目前市面上大部分完全可生物降解塑料产品  ,是在工业堆肥条件下的可降解  ,而非自然条件下。


 

加上目前缺乏明确标准  ,市面上很多“可降解包装”可能是含有增强生物降解的添加剂的石油化学原料  ,或是两者混合物  ,只能部分降解而已。


 

“即使真正完全可降解  ,普通公众也没有能力  ,不会实际上将可降解袋和普通塑料袋分开投放。城市也缺少单独的回收处理体系  ,可降解袋实际上得不到降解  ,仍然和普通塑料袋一样进入填埋场或焚烧厂。”毛达说。


 

一个好现象是  ,上海已经迈入垃圾强制分类时代  ,其他城市也会陆续跟进  ,这让可降解塑料有了被回收的可能。其实  ,很多外卖盒塑料材质都很好  ,鼓励大家对透明质地、盒身标有循环标志的外卖盒先清洗  ,再投放到可回收物桶里。


 

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