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发改委:断言明年明显通胀“依据不足”
发布时间:2009-12-15 | 信息来源:成都商报
  面对近期外界越来越强的通胀预期 ,国家发改委昨日召开新闻发布会 ,解释了众多商品集体涨价背后的原因 ,力图给社会吃一颗“定心丸”。 

  发改委价格司司长曹长庆称 ,近期粮食、蔬菜、猪肉、成品油、自来水、电力等价格上涨都有各自的特殊原因 ,但据此断言明年会出现明显通货膨胀依据不足。综合各种因素判断 ,他们认为今后一段时间居民消费价格总水平将继续保持基本稳定的态势 ,出现明显通货膨胀的可能性不大。 

  成品油价 
  调价条件不足 油价暂不下调
 

  12月9日 ,国内成品油价格调整又迎来“时间窗口” ,但发改委并未调整油价。 

  曹长庆昨日解释说 ,11月10日国内成品油价格上调以来 ,国际市场油价高位震荡后出现回落 ,虽然国内成品油价格调整参考的国际市场原油连续22个工作日移动平均价格 ,与11月10日调价时相比仍然上涨1.85% ,但并未达到4%。因此 ,国内油价不具备调整需要的条件。 

  对此 ,卓创资讯成品油研究员刘峰也指出 ,受美元反弹、石油消费不如预期等因素影响 ,未来国际油价跌破-4%的可能性也很小 ,国内成品油可能出现新成品油机制实施以来的首次不调价。 

  记者还了解到 ,成都市场局部成品油零售商采取了小范围的促销手段 ,一些成品油贸易商已将汽、柴油批发价下调了200元/吨。 

  食用油价 
  未被外资操控 严查串通涨价
 

  近期食用油掀起涨价潮 ,鲁花、金龙鱼、福临门等几大品牌几乎同时宣布上调大豆油、调和油、菜籽油等品种的价格 ,涨幅在10%上下。 

  曹长庆称 ,近期国内食品油涨价主要是受国际影响 ,我国食用植物油消费60%依靠进口 ,国内食用油价格受国际市场影响较大。近两个月 ,由于国际市场大豆、豆油价格上升 ,国内食用油加工成本增加 ,影响近期国内食用油价格上涨 ,但目前价格水平总体上仍比上年下降较多。据发改委监测 ,12月上旬 ,36个大中城市大豆调和油价格平均为每桶(5L)52元 ,比去年12月份的56.7元低8.3% ,比去年3月份最高价71.3元低37%。 

  对于近日有报道称“中国的食用油市场被外资操纵 ,国内企业没有定价权”的说法 ,曹长庆表示 ,没有企业能够操控食用油市场价格 ,食用油品牌较多 ,消费者有足够的选择空间。他预计全球油料市场明年将继续呈现供大于求的局面 ,后期国内食用油价格将在目前的价位上波动 ,但波动幅度不会太大。 

  曹长庆表示 ,发改委将继续加强食用油市场价格监管 ,加强监督检查力度 ,严肃查处散布涨价信息、串通涨价、哄抬价格、囤积居奇等不正当价格行为。 

  粮食价格 
  多因素影响 粮价将温和上涨
 

  近期成品粮价格均出现微涨 ,加之粮食加工企业加大收储 ,小麦出口价提高 ,导致农民存在一定的惜售心理。 

  曹长庆称 ,国家调控粮食市场的目标 ,是使市场粮价温和上升 ,以补偿农民种粮成本增加 ,但上升幅度不会对居民生活和物价总水平造成太大影响。近期粮食价格上涨 ,主要是国家适当提高最低收购价、实行临时收储政策等综合措施作用的结果;猪肉、食用植物油等商品价格上涨 ,主要是前期价格下降过多后的恢复性上涨;蔬菜价格上涨 ,主要是季节性波动以及前段时间恶劣天气的影响。 

  曹长庆说 ,我国粮食连续六年丰收 ,目前国有粮食企业原粮总库存超过4500亿斤 ,库存消费比达40%以上 ,大大超过国际公认的17~18%的安全线水平 ,粮食市场供应是完全有保障的 ,国内粮食价格不会持续大幅度上涨。与此同时 ,国家近几年逐步提高小麦、稻谷最低收购价 ,在粮食连年丰收的情况下 ,避免了谷贱伤农情况的发生。 

  目前国家已决定实施全国新增1000亿斤粮食生产能力规划 ,继续提高2010年稻谷和小麦最低收购价 ,继续对玉米、大豆等实施临时收储政策 ,进一步加大对种粮农民的补贴力度 ,引导市场粮价合理上升 ,;づ┟裰至富。 

  通胀证据不足 
  居民消费价格水平将基本稳定 

  曹长庆说 ,尽管近期我国部分地方粮食、蔬菜、猪肉等食品价格出现不同程度上涨 ,水、电、成品油等政府管理价格也有一定幅度调整 ,但据此断言明年会出现明显通货膨胀依据不足。 

  曹长庆解释说 ,一是在总需求相对不足的情况下 ,特别是某些行业存在比较严重的产能过剩情况下 ,单纯的货币供应快速增加引发实体经济通胀的可能性较小。 

  二是我国粮食、猪肉、食用油都已建立了较为完备的储备体系 ,库存和供应都是充足的 ,继续大幅上涨的可能性不大。 
  三是政府管理价格占社会消费品零售总额的比例较小 ,且在出台调价措施时政府注意采取多种方式缓解价格上涨对物价水平、居民生活特别是低收入群体生活的影响 ,政府管理价格的调整对价格总水平的影响不大。今后 ,国家在调整水价、电价、气价时 ,还将逐步推广阶梯式定价的办法 ,对满足群众基本需要的部分实行优惠价格 ,也能够减缓价格总水平上涨的压力。 

  综合上述因素 ,发改委认为今后一段时间居民消费价格总水平将继续保持基本稳定的态势 ,出现明显通货膨胀的可能性不大。 
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